1、发展社会主义市场经济,必须建立一支优秀的企业家队伍
国内外有些人士认为中国没有“企业家”。由于历史上的原因,事实上也正是这样的。至20世纪90年代中期,国内报刊几乎见不到“企业家”一词。这说明我国长期以来对中国企业家在经济发展中的地位和作用没有给予认真的估量,得不到共识。1999年9月22日,党的十五届四中全会充分肯定了中国企业家的作用,并在通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中强调,国有企业“在激烈的市场竞争中生存和发展,必须建设高素质的经营管理者,培育一大批优秀企业家。”这是一项极为重要的正确决策。这项决策的出台首先来自于观念、思想和理论的转变与创新。在我国社会主义市场经济条件下,建立一支企业家队伍或阶层,对我国经济发展是一个极其重要的战略问题。
2、企业家的出现需要有适宜的社会环境
企业家的精神是创新精神。要把创新推向市场,不仅需要企业家极大的毅力和冒险精神,更需要有助于创新的体制、制度和环境。历史告诉我们,创造新模式,必须打破旧模式。创新的东西不被采用,往往是因为人们不想采用。当旧模式阻碍着创新活动时,企业家是无法出现的。所以,必须建立那种使人们能够放开手脚进行创新的体制与社会环境,才可能造就一大批企业家。
3、企业家只能从市场中成长,不能由政府任命,
在市场经济条件下,企业家是杰出的创新人才,因而是一种重要的稀缺资源,应按照市场经济的要求进行优化配置。在发达国家,经营管理人员的选择是全国性的,甚至是世界性的,广揽天下贤才,使企业能够聘请到优秀的经营管理人才,从而创造一流的成绩。发达国家的经验告诉我们,只有用市场竞争的办法选择企业经营管理者,才能使真正优秀的人才、优秀的企业家脱颖而出。
无论是我国国有企业还是民营企业,要想在市场经济中不断发展壮大,离不开企业家队伍的成长,离不开选择企业经营者机制的改革。把选择企业经营管理者转向市场选择方式,即建立企业家或经理市场,使企业能够通过市场选择经营者,使中国企业家职业化、群体化、社会化,真正形成企业家队伍或阶层。
中国企业家选择市场化得以确立,企业家必将在企业家或经理市场的激烈竞争中产生,随之关于企业所有权与经营权分离、企业组织结构与管理等有关的企业体制改革问题就会迎刃而解。
4、深化人事制度改革,实行企业家选择市场化
在这方面,中国政府已有明确的部署,国家人事部等部门也有明确的改革措施。当务之急是,这些改革措施应付诸于实践。
5、健全企业法人治理结构,给企业家以充分的活动空间
公司制是现代企业制度的一种有效的组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责。董事长和总经理原则分设。董事会对公司的发展目标和重大经营活动作出决策,聘任经营者,并对经营者业绩进行考核与评价。总经理执行董事会的决策,管理企业的生产经营活动。
在公司制企业中,给予企业家应有的地位,使企业所有权与经营权分离,建立以高层经理人员为中心,以首席执行官(CEO)为首的管理系统,负责公司的经营管理。在董事会的领导和监督下对公司的生产经营活动进行集中统一指挥。给予企业家充分的活动空间。
6、创造有利于中国企业家队伍迅速成长的内外部环境
企业家是以其智力资本投入企业,引导企业发展,不断地提升企业的财富积累。显然,企业家的创新活动是智力劳动。所以,企业家既是复杂的脑力劳动者,又是风险承担者。应对其利益分配与管理方式进行积极的探索,逐步实行年薪制、持有股权等分配方式,给予应有的利益,使其劳动、智力资本、责任、风险得到应有的回报,充分体现他们的劳动价值。这是增强企业家责任感、荣誉感、事业心的重要因素。与此同时,还要以法律的形式明确规定经营管理者的权利,建立健全有效的企业家约束与监督机制。确保企业领导者决策的民主化、科学化,也是培育社会主义市场经济条件下企业家健康成长的有效途径。