一、双边政治关系回顾

　　芬兰于1950年1月13日承认新中国，同年10月28日与我建交。1951年春，两国互派使节，我驻丹麦公使耿飙兼任驻芬公使。1954年，两国公使馆升格为大使馆。

　　建交60多年来，中芬关系稳定发展，在政治、经贸、科技、文化等领域的交往与合作取得显著成果。上世纪50年代，两国议会开始了交往。1956年，芬兰议长苏克西莱宁应邀率芬议会代表团访华，毛泽东主席、刘少奇委员长和周恩来总理分别会见了代表团。1957年，以赛福鼎为首的我全国人大代表团对芬兰进行了回访，会见了芬总统、议长和总理。在经贸领域，1952年，中芬苏签订三角贸易协定；1953年，中芬签订政府间贸易和支付协定，这是我与西方国家签订的第一个政府间贸易协定。60、70年代两国关系继续发展，双方业务部门之间进行了一些部长级互访。70年代初，芬积极支持恢复中国在联合国的合法席位。1979年，耿飙副总理率中国政府代表团对芬兰进行了正式访问。这是中芬建交以来中国政府领导人首次访芬。访问期间，双方签署了中芬经济、工业和科学技术合作协定，并成立了双边混委会，每年轮流在各自首都开会。进入80年代后，双边高层互访增多，两国在各个领域的友好合作进一步发展。

　　国务委员兼外长吴学谦(1986年)，黄华副委员长(1987年)，彭冲副委员长(1991年)，李鹏总理、朱镕基副总理、田纪云副总理(1992年)，全国政协主席李瑞环、钱其琛副总理兼外长(1994年)，国家主席江泽民、李岚清副总理(1995年)，邹家华副总理、中央政治局候补委员、书记处书记温家宝(1996年)，吴邦国副总理、铁木尔·达瓦买提副委员长(1997年)，中央政治局委员黄菊、唐家璇外长(1999年)，中央政治局常委、书记处书记尉健行、最高人民检察院检察长韩杼滨(2000年)，全国政协副主席李贵鲜(2001年)，全国人大常委会副委员长何鲁丽、全国政协副主席罗豪才(2002年)，中央政治局常委罗干、全国政协常务副主席王忠禹、全国人大常委会副委员长乌云其木格(2003年)，李肇星外长(2004年)，中央政治局常委、中纪委书记吴官正、回良玉副总理(2005年)，全国人大常委会副委员长路甬祥(2005年)，温家宝总理、中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国(2006年)、全国政协副主席王刚(2008年)，李克强副总理(2009年)、习近平副主席(2010年)、桑国卫副委员长(2011年)、路甬祥副委员长(2012年)等访芬。

　　芬兰外长韦于吕宁(1984、1992年)，议长皮斯蒂宁(1985年)，总理索尔萨(1986年)，总统科伊维斯托(1988年)，副总理兼外贸部长萨洛莱宁(1989、1993年)，议长沃苏凯宁、总理阿霍(1994年)，总统阿赫蒂萨里(1996，1997，1999年)，外长哈洛宁、总理利波宁、总检察长库西麦基(1998年)，总理利波宁(1998、1999年)，总统哈洛宁(2002，2004，2007年、2008年，2010年)，议长利波宁(2004年)，议长尼尼斯托(2010年)，总理万哈宁(2005，2006年、2008年、2009年)，总理基维涅米(2010年)，副总理兼财政部长、社民党主席海内卢奥马(2006年)，副总理兼财政部长、联合党主席卡泰宁(2008年)等访华。

　　2013年4月，芬总统尼尼斯托来华进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛年会。习近平主席与其就共同构建和推进面向未来的新型合作伙伴关系达成重要共识。5月30日至6月1日，俞正声政协主席对芬兰进行正式友好访问。6月，芬兰议长海内卢奥马访华。9月，芬总理卡泰宁来华出席大连夏季达沃斯论坛。

　　二、经贸关系和经济技术合作

　　中芬经济互补性较强。1980年，芬给予我国普惠制待遇。近几年两国贸易增长很快。2004—2008年芬兰连续五年成为中国在北欧的最大贸易伙伴。据中国海关统计，2012年双边贸易额112.8亿美元，同比增长0.8%。2013年1—8月，中芬贸易额64.5亿美元，同比下降19.8%。

　　2005年5月，两国签署新的《中芬经济、工业和技术合作协定》。双方已举行19次经济、工业和技术合作联委会。2006年9月，两国签署在联委会下建立联合投资促进分委会的谅解备忘录。

　　三、文化、教育、科技、军事等方面的交往与合作

　　1980年两国签订文化合作交流计划，此后每3年续签。两国间文化交流在此基础上得到蓬勃发展。2010年，两国签署中国和芬兰政府在文化、教育、科学、青年和体育领域合作谅解备忘录。芬兰“中国春节庙会”、“中国文化节”等活动连续数年成功举办，社会反响良好。

　　1973年，两国就互换留学生问题达成协议。近年来，两国互换留学生数量不断增加。2002年，北京外国语大学开始教授芬兰语。2006年，两国教育部签署互认高等教育学位证书的谅解备忘录。2007年，芬兰首家孔子学院在首都赫尔辛基正式揭牌，北京外国语大学成立芬兰研究中心。2008年，芬汉双语学校正式在芬开班授课。

　　1986年中芬签订科技合作协定。2003年，芬兰国家技术开发中心在北京设立办事处。2005年，芬兰贸工部牵头与上海浦东新区政府在张江科技园区设立“芬华创新中心”。2007年，中芬签署环境合作谅解备忘录。2012年，芬在苏州工业园设中芬纳米创新中心。2013年4月，芬在北京中关村软件园设立“芬华创新北京中心”。

　　中芬两军交往始于上世纪70年代末。1979年我在芬设立武官处。1999年芬向中国派出常驻武官。我军总参谋长张万年上将(1993年)，国防部长迟浩田上将(1995年)，总参谋长傅全有上将(1997年)，副总参谋长吴铨叙中将(1999年)，总政常务副主任徐才厚上将(2000年)，副总参谋长张黎中将(2003年)，总参谋长梁光烈上将、南京军区司令朱文泉中将、总后勤部副部长温光春中将(2004年)，中国人民解放军副总参谋长许其亮中将(2005)、中央军委委员、总政治部主任李继耐上将(2006年)、中央军委委员、空军司令员乔清晨上将(2007年)、中央军委副主席郭伯雄上将(2009)、中央军委委员、海军司令吴胜利上将(2010)先后访芬。芬兰国防军总司令克伦贝格海军上将(1994年)、国防部长达依娜女士(1997年)、黑格隆德上将(1998年)、总参谋长高波拉中将(1999年)、总参谋长霍洛中将(2000年)、北方军区司令迪兰德中将(2003年)、国防军司令卡斯凯拉海军上将(2004年)、国防军总参谋长林毕中将、国防部长凯里埃宁(2005年)、国防大学校长佩尔蒂·萨尔米宁准将(2006年)、国防军副总长、作战部长科利少将(2007年)、国防部长海凯梅斯(2008年)先后访华。

　　四、领事关系

　　1995年7月，中芬两国外长在赫尔辛基就互设总领馆进行换文。同年11月，芬兰驻沪总领馆开馆。1996年12月，中芬两国政府就1997年后芬兰在香港特别行政区保留总领馆换文达成协议。2004年11月，芬兰在广州开设总领事馆。2005年1月1日，芬兰驻广州总领馆首任总领事杜汉龙抵穗履新。2007年，芬兰外交部向芬驻广州总领馆增设移民联络官一名。2008年，芬兰驻广州总领事馆领区由此前的广东省、福建省、海南省、广西壮族自治区扩大到云南省。2011年底，芬关闭在广州总领馆。

　　五、友好省市关系

　　1、黑龙江省牡丹江市与于韦斯屈莱市(1990)

　　2、江西省南昌市与托亚拉市(1997)

　　3、江西省南昌市与瓦尔济考斯基市(1997)

　　4、上海市与埃斯波市(1998)

　　5、四川省德阳市与拉赫蒂市(2000)

　　6、天津市与图尔库市(2000)

　　7、江苏省与南芬兰省(2001)

　　8、江苏省泰州市与科特卡市(2001)

　　9、山东省济南市与万达市(2001)

　　10、海南省与奥鲁省(2002)

　　11、江苏金坛市与努尔米叶尔维县(2002)

　　12、安徽六安市与瓦尔考市(2004)

　　13、河南省与东芬兰省(2005)

　　14、黑龙江省哈尔滨市与罗瓦涅米市(2006)

　　15、海南省三亚市与库萨莫市(2006)

　　16、北京市与赫尔辛基市(2006)

　　17、广东省广州市与坦佩雷市(2008)

　　18、江苏省常州市与萨塔昆塔地区(2008)

　　19、黑龙江省与拉普兰省(2008)

　　20、杭州市与奥鲁市(2011)

　　六、重要双边协议及文件

　　1、中芬政府间双边贸易和支付协定(1953)

　　2、中芬相互给予关税及航运最惠国待遇的换文(1956)

　　3、中芬民用航空运输协定(1975)

　　4、中芬海运协定(1976)

　　5、中芬经济、工业和科学技术合作协定(1979)

　　6、中芬长期贸易协定(1982)

　　7、中芬文化协定(1984)

　　8、中芬投资保护协定(1984)

　　9、中芬避免双重征税和防止偷漏税协定(1986)

　　10、中芬科学技术合作协定(1986)

　　11、中芬司法合作谅解备忘录(1995)

　　12、中芬环境合作谅解备忘录(1995)

　　13、中芬两国互设总领馆的换文(1995)

　　14、中芬公路技术合作协议(1999)

　　15、中芬投资保护协定(2004)

　　16、中芬农业合作谅解备忘录(2005)

　　17、中芬经济、工业和科学技术合作协定(2005)

　　18、中芬职业安全与健康领域合作谅解备忘录(2006)

　　19、中芬关于互认高等教育学位证书的谅解备忘录(2006)

　　20、中芬关于合作建设赫尔辛基孔子学院的协议(2007)

　　21、关于环境合作的谅解备忘录(2007)

　　22、中芬关于进一步推动中芬高技术领域合作的谅解备忘录(2009)

　　23、中芬关于生态园区合作的谅解备忘录(2009)

　　24、中芬在文化、教育、科学、青年和体育领域合作谅解备忘录(2010)

　　七、中国驻芬兰大使：黄兴(2009年9月10日递交国书)。馆址：Vanha kelkkamaki 9-11, 00570 Helsinki, Finland；网址：http://www.chinaembassy-fi.org；电话：(003589)—22890110(办公室)， 6848416(商务处)；传真：(003589)—22890149(使馆)，6849595(商务处)。

　　芬兰驻华大使：古泽森(Jari Gustafsson，2013年10月11日递交国书)。馆址：北京朝阳区光华路1号嘉里中心南楼26层，邮政编码100020；网址：http://www.finland.cn；电话：85198300；传真：85198301；商务处电话：85298625；传真：85298654。